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中国教育部公派出国留学情况新闻发布会文字实录(5)
(2006-05-2915:34:54)
[张秀琴]:
我知道你的意思,就是国家基金不可以变成一种贷款,我想请杨秘书长回答这个问题,因为她主管这项工作。
(2006-05-2915:35:46)
[杨新育]:
关于签署资助协议书,履行的义务基本上没有大的调整,但是有一些系列的调整,比如过去我们选派的大多是访问学者,一些条款是适合访问学者的条款,但是最近,我们从今年开始加大研究生的选派力度,选派有很大的差别,在这方面我们会做细微的调整,整体体现的责任和义务应该是没有大的变化。
(2006-05-2915:36:22)
[北京青年报记者]:
我想问来华留学这方面的问题,在您这么多年工作中,您认为来华留学生最大困难和问题是什么?这些学生如果在中国实习或者留在中国工作,我们基金会是不是对他们有帮助?咱们今年针对在华留学生工作重点是什么?
(2006-05-2915:37:19)
[张秀琴]:
讲到来华留学,我想跟你交流一下。你讲的来华遇到最大的困难和问题是什么,我认为是文化上的差异。他认为想当然,在他们那里可以得到的东西,可能在这里得不到,我们想对他提供帮助,他又觉得我们是对他管得过多,文化上差异存在。还有心理上的支持,是我们在管理工作上做的不到位的地方,特别是外国留学生来到中国,文化差异很大,往往心理压力很大。这方面我们做得不够的原因是:第一因为我们以前不太重视心理咨询工作。第二我们也没有那么多人力,没有经验丰富的人为他们提供这部分经验。
(2006-05-2915:38:05)
[张秀琴]:
除此之外,我认为在留学生管理中,虽然当时是一个问题,但是现在已经得到很好的解决,例如来华留学生这么多年以来,最早的问题是留学生居住问题。他们是在学校居住还是在社会上居住;到学校居住是住专门的留学生楼还是和同学在一起,大概在80年代可能是最大的问题;还有留学生楼十点锁门,使外国留学生回不去的问题。但是现在可以看到,这已经不成问题,他们可以在社会上居住,还可以自己在外面租房子住。
(2006-05-2915:39:44)
[张秀琴]:
另外还有勤工助学工作,这也是我们来华留学热点和难点问题,在国外一些国家都有非常明确规定,例如假期他们可以打多少小时工,上学时可以打多少小时工,打什么工?但是在我们现在就没有非常明确的规定,只是在2000年时,教育部、外交部、公安部联合颁布了一个第九号令,关于外国留学生管理问题,其中允许外国留学生可以勤工助学,但是后面细的管理办法节没有跟上,这些可能都是我们在来华留学上遇到的问题。
(2006-05-2915:40:49)
[张秀琴]:
最后一个问题,来华留学生在中国的实习问题,最近两三年是特别明显的一个问题,特别是有一些发达国家的留学生是学法律、经济、管理的,所以他们特别想到中国企业来看一下,甚至有的愿意到中国政府部门来见习三个月,我认为教育部没有明确规定,完全取决于各个地方和各个接待单位,我知道在南方很多企业里,都是为外国留学生提供实习的,因为这些企业本身就和这些国家有外贸关系,有交往,所以非常愿意有人到它这里来。相反在有一些地方,企业还没有非常外向型,所以没有提到日程上来。我认为这个问题尽快有一个明确的原则,以利于我们发展高层次的外国留学生到我们国家来学习。
(2006-05-2915:41:21)
[东方卫视驻京记者]:
刚才你在总结回归率的时候提到一个政策框架的问题,从2005年开始,我们国家出国选派的个人素质不断提高,我想问如果他们出国之后,不回来,他们赔钱可以赔,但是如果他们不回来的话,一些科研项目是会受到损失的,这个有没有一些相应的措施去处理?
(2006-05-2915:42:46)
[张秀琴]:
协议里只是讲到经济关系,就是不但要把国家为他支付经费赔偿,还有一笔违约金,违约金是30%。但是对于其他方面,我们还没有作出规定,协议里面没有写,但是我们也听到了很多人建议,说你们很容易,为什么不把这些人的名字上网,大家都看到了,他是没有信誉的。这件事很容易做到的,包括我们新闻发言人也讲,你们可以上网。我想这是自然的。至少是在他的小范围内,他的单位知道他没有履约,他的朋友知道他没有履约。但是我们可以想办法在某些媒体上,或者在一些公开的场合,可以把这些东西公开。
(2006-05-2915:43:16)
[中国税务报记者]:
中央财政投入目前占的比重是多大?有没有关于2005年资金安排的数据。我看到2006年今年公开的数据也是七千多,这方面的预算是不是有了。另外我想问一下,还设立了国家优秀自费留学生的奖学金,这部分全部是政府的投入吗?第二个问题关于来华留学生的问题,我国提供的政府奖学金,目前的标准是怎么样的?谢谢。
(2006-05-2915:44:17)
[张秀琴]:
我想你问到政府的投入,最好请我们政府的代表来回答。
(2006-05-2915:45:16)
[曹国兴]:
政府投入的精确数字很难给你。“九五”期间,我们整个国家公派留学生奖学金的数字是15亿。“十五”期间将近22亿,增加了将近50%。但是这部分主要是用于增加公派留学生的奖学金数额,在人数上支持还是不够的。你要问怎么一下子从两千人增加到七千人,那是因为国家留学基金管理委员会,替政府用各种办法,争取到各种渠道的资金,包括和各个部门联合资助,对东、西部地区联合资助和高校联合资助,这样才把由国家政府资助不到三千人的规模扩大到七千人。
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