2001年，人事部、教育部、科技部、公安部和财政部联合发布《关于鼓励海外留学人员以多种形式为国服务的若干意见》，强调“在鼓励海外留学人员回国工作的同时，吸引他们以多种形式为国服务”。

　　2007年，为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006～2020)》，教育部发布了《关于进一步加强引进海外优秀留学人才工作的若干意见》，在吸引高层次留学人才的道路上又迈出了坚实的一步。

　　32万海归成建设国家的生力军

　　身为龙源国际集团总裁的汤潮，是改革开放后第一批公派出国的留学生。谈起1978年奔赴加拿大留学的经历，他激动地说：“当时我得知自己被公派留学的消息后，简直跟范进中举差不多。据说当时中国一万个农民才能养活一个留学生，我就暗下决心，学成归来一定要努力报效祖国！”如今，他正在实践着自己的决心。

　　越来越多的海外学子正在回到祖国的怀抱，并成为建设中国的生力军。数据显示，中国科学院院士中的81%、中国工程院院士中的51%、国家重点项目学科带头人中的72%，均有留学经历。

　　而回国创办高新技术企业的留学人员越来越多，目前国内已有100多家留学人员创业园，据不完全统计，他们孵化了6000多家留学人员企业。在留学回国人员中，先后有939名优秀留学回国人员获得了国家级表彰。

　　中国欧美同学会副会长王辉耀评价说：“当今中国是一个与国际全面接轨的创业时代，是‘海归’们回国创业与发展最能大展身手的时代，‘海归’创业，恰逢其时。”

　　中关村可谓是对此最好的例证，在那里，海归创业成为了一种“现象级”。新浪、搜狐、百度、新东方……一批明星企业见证着中国高新技术产业的速度。

　　“过去30年当中，公派留学培养了一大批在高科技、文化、教育等领域的中国最急需的骨干人员，他们不仅带回了国外先进的知识和技术，更带来了先进的理念和国际化的视野。”教育部留学服务中心主任方茂田评价说。

　　“大量派遣出国留学人员的工作与改革开放同时起步，又随着改革开放的深入而发展。”教育部副部长章新胜表示，30年来出国留学教育带来了令人瞩目的成果和效益，已成不争的事实，“充分重视留学人才的培养，加强留学回国工作，对建设创新型国家具有极其重要的战略意义。”(孟禛)

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