遭袭原因值得重视

    美国发生9·11恐怖袭击的时候，中国人还觉得恐怖主义离我们很遥远，但事实告诉我们，随着国家影响力的扩大，中国人在海外的风险意识也应当加强。

　　综合分析近几年发生的海外华人遇袭事件发现，这些事件大致可分为两种情况。一种属于一般伤害，它包括当地社会治安不好而出现的刑事犯罪、交通事故、自然灾害等，这种伤害与出境人数成正比。另一种是恐怖袭击伤害，这其中有并非针对中国人的，只是事件发生时中国人正好在场而受到波及。再有就是专门针对中国人的袭击事件。

　　11月24日，中国人民大学国际关系学院副教授方长平博士接受记者采访时，详细分析了针对中国人的袭击事件的主要原因。

　　一是政治原因。中国作为最大的发展中国家，越来越多有实力的中资企业到国外从事经济活动，如投资承建铁路、桥梁、公路、水利、发电等工程，应当说，这些不附带任何条件的经济活动对于所在国的经济发展起着积极的推动作用，深受所在国政府的欢迎。但是如果所在国政局不稳，社会动荡，反政府的一方把到所在国投资的其他国家的经济活动看成是对政府的支持，从而加以敌视，甚至采用暴力袭击。在非洲、中东、南亚等地这种情况都有存在。如发生在阿富汗、巴基斯坦、苏丹等国针对中国人的袭击事件基本属于这一类。

　　二是经济利益引起。随着中国经济影响力日益增强，在海外投资和援建项目的增加，中国企业与当地的经济利益可能发生冲突，有时便会以暴力形式爆发。

　　三是一些中国人自身原因引发。如个别海外中资企业和中国工人因不了解当地法律秩序，难以融入当地社会；再有就是一些人把国内的生活和工作习惯带到海外，很多留学、旅游人员纷纷走出国门，他们在海外频频露富，租住豪华别墅，出门习惯身上带着大量现金，这很容易成为不法分子袭击的目标。

　　转变观念 树立形象

　　中国是一个和平发展的大国，中国在海外不驻一兵一卒，不可能用武力保护中国公民在海外的人身安全和利益。出现这样的问题，我们只能通过政治的、谈判的方式来解决，这就要求每一个中国公民都应该树立领事保护意识，海外企业和人员应及时到所在地我国驻外使领馆进行登记，便于掌握相关信息。为了防患于未然，方长平认为应该从以下几个方面入手。

　　一、观念的转变，确立“以人为本”的外交理念。面对海外中国人安全保护的严峻形势，我们应强化外交手段保护海外国民安全。

　　二、机制的建立。中国政府对公民在海外的安全问题，不仅观念上予以高度重视，而且也在机制上不断进行积极的探索。在机构设置方面，外交部专门设立了涉外安全事务司，专门处理涉及中国公民海外安全方面的事务，已初步建立了一整套针对海外安全的应急机制。外交部经常发布有关国家和地区安全形势的警示，有利于相关机构及企业在决策时作为安全评估的参考。另外，走向海外的一些中国大企业正在逐渐建立健全一整套安全防范机制，并与所在国政府和执法部门保持良好的互动。其他一些海外华人组织和社团，也在积极利用自身优势，努力为身在海外的华人提供各种力所能及的保护。

　　三、从长远看，整塑中国海外公司的良好形象和提高公民的个人素质也很重要。中国公司在进行海外投资和援建项目时，不但要让这些国家政府受益，还要让当地社会受益。比如在雇工方面，适当雇用当地人，不要拖欠工资或随意解雇员工，以免引发与当地人的矛盾。还有，企业和员工要遵守当地法律法规，尊重当地风俗习惯和宗教信仰。这点我们要继承和发扬我国历史上援外的优良传统，上世纪五六十年代，我国派出的每个援外人员都政治觉悟高，组织纪律严。当前，在我国援外人员成分更趋复杂和当地的政治、经济、文化也复杂的环境下，我们更需要掌握与当地人打交道的技巧，在赚钱的同时也要回报当地社会。另外，我们还要加强走出去企业的资质检查，强化法制化、安全化教育。

　　只要身在海外的中国公民加强自我防范意识，相关部门提前预测如何规避风险，我们就可能把中国公民在海外的人身伤害降低到最低限度。