吉尔吉斯斯坦的情况也没好到哪里去。吉国当地中低收入居民,十分喜欢采购薄利多销的中国商人经销的商品,很多老百姓都希望政府能留住华商。据悉,在普通吉国百姓生活中,所需的大部分日用品和轻工业品来自于中国商贩,尤其是对于一些已经退休和收入不太高的当地人来说,中国商贩的存在对保障他们的生活起着至关重要的作用。他们担心,中国商人离开后,物价会出现飞涨的局面。
面对上述情况,莫斯科和吉国政府“急刹车”,选择了暂缓实施禁令,也就不难理解了。
2、莫斯科效应能否扩散
俄罗斯此次政策出台并非权宜之计,是其经济连续快速发展、国力恢复、国际地位提高后的必然选择。从整顿的法律政策指向及俄政府高官对新法律的解读看,其目的与政府近年来出台的一系列有关经济发展和结构改革的战略构想目标基本一致
在俄罗斯,目前的“开禁”仅限于莫斯科,远东等地区没有传出任何相关消息。俄罗斯中国总商会驻斯摩棱斯克代表王武奎认为,这不过是俄罗斯政府的一个暂缓措施,整顿市场和管理移民的最终目的不可能改变。
而吉尔吉斯斯坦政府总理伊萨别科夫在3月3日的政府会议上也表示:“我们没有取消这一法令,对该问题进行长期的讨论表明,该法令的出台没有经过深入分析。”伊萨别科夫同时表示,将成立以第一副总理乌谢诺夫为领导的工作组,听取各方意见后再对该法令进行讨论。
在行家看来,俄罗斯此次政策出台并非权宜之计,是其经济连续快速发展、国力恢复、国际地位提高后的必然选择。从整顿的法律政策指向及俄政府高官对新法律的解读看,其目的与政府近年来出台的一系列有关经济发展和结构改革的战略构想目标基本一致。
“长期依赖充足的外国商品,俄罗斯本国的轻工业怎么发展得起来?拿目前俄罗斯的织布行业来说,他们至今只能织一米宽的布,相当于我们上个世纪80年代的织布水平。把外国商人赶走是痛定思痛的方法。”王武奎称。
在吉尔吉斯斯坦,此时出台限制外国公民经商法案也并非偶然。吉政府希望通过此举来摆脱国内失业率 居高不下的困境。最新调查结果显示,目前吉失业率高达17%。而更重要的原因,是吉为了化解俄罗斯“禁商令”带来的压力。
但业内人士指出,吉国限制外籍商人的法令,并不会为吉国带来更多就业 机会。一些事实和数据表明,中国商人在当地往往带动了就业和经济发展。据我驻吉使馆商务处统计表明,在吉经商的一个中国商人往往会给当地增加三个就业岗位。
据了解,目前在吉国经商的华商,主要集中在吉国首都比什凯克以及奥什州,总人数不超过10万。这部分中国人中,从事商业零售业的仅在2万人左右,其余的人大多在餐饮、种植、生产性企业中工作。按照吉国法令,他们并不在清理范围之内。
中国驻吉使馆经济商务参赞处刘传武参赞表示,中国商人对吉社会和经济发展贡献巨大。他表示,近几年中吉经贸关系发展迅速,贸易额逐年大幅提高,2006年中吉贸易额比上一年翻了一番,达到22亿美元。其中2/3的中国商品是经吉尔吉斯斯坦转口至哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦等国,使吉坐收贸易中转国之利。中国商人每年对吉国国内生产总值的贡献高达2亿美元以上。
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