俄政府部门的态度也比较暧昧，其中最让人琢磨不透的是2月8日俄联邦莫斯科市政府紧急召开会议，做出了在莫斯科市取消“零售禁令”的决定。作为首都的莫斯科尚且难以抵御“零售禁令”带来的市场冲击，那么俄其他地方解除这一禁令似乎更在情理之中。获悉莫斯科“解禁”的消息后，远东的华商更是欢欣鼓舞。在俄华商大部分集中在远东地区(莫斯科的华商不过三五万)，一旦在远东“解禁”，那对已经做好回国打算的华商来说真是个巨大利好。那时有些人还认为，胡锦涛主席将访问俄罗斯并出席“中国年”开幕式，也许俄方的做法会发生改变。

　　然而，就在各方的种种揣测和等待之中，4月1日，“零售禁令”的大限之日到了，事前没有任何官方的发言或者警示性的通知作为铺垫，一切就如同俄官方年初的安排一样。4月1日开始，俄各地执法部门逐一清查以往以外国人为主要经营者的“大市场”(有些像中国的露天市场)，而且处罚力度较往常大得多。俄方的行动彻底击碎了华商们的梦想，对他们来说，面前只有两条路——要么打道回府；要么顺应潮流改变其经营模式以求继续在俄生存。

　　由于涉及数十万长期在俄进行“大市场”经营的中国人的利益，因此，在俄方出台“零售禁令”的第一时间，中国官方就对此表示了充分的关注和担忧。中国驻俄大使刘古昌专门与俄外交部副部长雅科文科及俄联邦移民局副局长波斯塔夫宁就此事进行了磋商。我驻俄使馆相关部门也与俄主管部门积极沟通，表示中方了解俄政府此举是出于调整和整顿国内经济秩序和社会环境的考虑，希望俄方本着友好协商、循序渐进的原则，允许中国公民平稳过渡，尽量避免采取过激行为。

　　远东是受到“零售禁令”影响的重灾区，为了将当地华商的损失减少到最低程度，中国地方政府也与俄远东地方政府有关部门进行了多方沟通和协商。另外，中国驻俄使领馆还将俄方相关规定译成中文，通过各种途径向外发布，并通过接受采访、召开华商座谈会等形式，提醒华商早做准备，争取在大限日之前对经营方式进行重新规划。

　　应该说，中方的努力取得了一定的成效，在1月15日到4月1日这段时间，俄方对华商的态度较为温和，没有采取大的过激行动。中方的友好协商态度和俄方的积极配合在某种程度上减轻了该法令对正处在良好发展时期的中俄关系的冲击。然而，俄方的既定政策不会改变。

　　“零售禁令”的全面实施意味着从上世纪80年代末开始的中俄民间“倒包”贸易时代的结束。“倒包”贸易具有两个主要特点：第一，通过“灰色清关”为货主办理进口业务，第二，“大市场”是通过“灰色清关”进入俄罗斯的绝大部分商品的主要销售场所。应该说，“倒包”贸易是苏联解体后俄政府为解决市场商品供应极为紧张、需要从国外大量进口的权宜之策。长期以来，这种贸易方式离不开俄政府的支持。

　　而且十余年来，除了中国之外，俄在同土耳其、韩国、意大利和德国等许多国家的贸易实践中也曾使用“灰色清关”。但随着近几年俄经济的快速发展，这种不规范的贸易方式已经越来越不适应俄经济发展的需要，因为它不仅导致国家税收大量流失，滋生了贪污腐败，使商品市场陷入混乱，而且使俄非法移民问题日益严重，对当地主流社会造成较大负面影响，极易引发俄极端组织和激进分子的排斥与挑衅。

　　如今年2月12日，一群激进分子占领了俄西伯利亚伊尔库茨克市移民局办公大楼，要求驱逐当地华人。种种原因使俄政府下定决心整顿外来移民和市场秩序。由此可见，落后的贸易模式退出中俄贸易历史舞台是必然发展趋势，文明和合法经营的贸易模式必将成为中俄贸易关系发展的新方向。

　　对于十余年辗转俄罗斯艰苦经营的华商来说，他们既体验到了在俄混乱年代赚取超额利润的喜悦，现在也品尝到了俄“新政”带来的苦涩。然而这就是俄罗斯，一个行事独具风格、剑走偏锋的国家。从事对俄贸易的一些华商现在应做的，就是要对自己的观念和行为做出必要的调整，使之既能满足个人实际利益的需要，也符合中俄关系发展的大局。(罗英杰)