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广东省认真落实侨法执法检查整改工作 务求实效

2007年06月22日 12:00

    中国侨网消息:据国侨办网站报道,去年,全国人大常委会执法检查组对广东省进行《归侨侨眷权益保护法》执法检查后,提出了进一步落实“侨法”的整改意见。广东省委、省政府高度重视,省长黄华华就如何做好广东省的归侨侨眷工作、解决实际问题,提出了明确要求,常务副省长汤炳权具体组织执法检查整改工作的落实。除着力解决华侨农场改革发展和其归难侨民生问题外,在救济扶助贫困归侨侨眷、维护侨胞在国内投资权益、加强侨法宣传、推进侨务机构和队伍建设、制定调整相关政策法规、以侨引资,以侨促贸等方面加大了工作力度,取得了较好成绩。

  在救济扶助贫困归侨侨眷方面,为全面、准确掌握广东省归侨基本情况,在广州、深圳两市去年开展了侨情普查的基础上,广东省侨办今年1月启动了对全省归侨的普查工作,争取年底前全面完成全省归侨(包括安置在华侨农场、农垦农场的归侨)的普查及相关资料的收集、汇总工作。在救济贫困归侨上,广东省制定了对贫困归侨有关救济扶持的政策和措施,确保当地政府将归侨中符合低保条件的特困户全部纳入低保救济范围;去年广东省侨办划出散居归侨救济费25万元,有关市下拨配套资金,共救助全省归侨特困户2313户;河源市政府将全市62户特困归侨纳入低保,并安排32万元专款解决特困归侨住无居所问题;东莞市把80多名无法办理回国定居手续的贫困孤寡老归侨纳入市贫困户,从2007年开始每月给予300元生活补助和42元医疗补助等。在扶助贫困归侨侨眷发展生产、解决就业上,华侨农场所在地政府将华侨农场职工纳入当地的职业技能培训范围,将新成长劳动力纳入“百万农村青年技能培训工程”。去年共培训归难侨及子女2016人次,1862人实现就业。资助贫困归难侨子女上大学253人,资助额为53.9万元;广东省侨办正筹备建立“广东省侨心慈善基金会”,动员各方力量,共同扶助贫困归侨侨眷;广州、深圳、珠海、茂名、汕尾等市侨务部门多方筹措资金300多万元,资助贫困归侨侨眷中小学生3600多人等。

  在维护侨胞在国内投资权益方面,广东省侨办在去年成立了“广东省侨办为侨资企业服务法律顾问团”,聘任19位律师为侨资企业提供法律咨询服务,组织律师走访侨资企业,召开侨资企业座谈会,送法上门。省侨办还强化了华侨华人投诉咨询服务中心的功能,更有力地维护侨商投资国内的合法权益。并将于今年上半年正式成立“广东省侨商投资企业协会”,更好地为侨商提供服务。在开展涉侨信访工作中,广东省侨办拟定和完善了《广东省维护侨益案件督察督办制度》,加强对涉侨信访案件的督察督办。对全国人大执法检查组带来19宗重点涉侨案件,省高院专门发文对13宗涉诉重点涉侨案件进行了督办,目前已办结11宗。省侨办对其中涉及侨务部门的5件重点涉侨案件进行了复查督办,目前这一工作已经完成。全省各级侨务部门借助执法检查的东风,大力加强维侨护侨工作,据初步统计,去年全省各级侨务部门共受理侨胞来信来访7600多宗,办结率超过90%,比上一年提高了近10%。

  在加强侨法宣传方面,广东各市把“侨法”纳入了“五五”普法规划,通过多种渠道和形式加大侨法普及和宣传力度。中山市侨务局与中山市电视台联合推出了《侨务知识》栏目;深圳市在全市侨情普查中融入“侨法”的普及宣传,印发了70万份涉侨政策法规和28条知识问答,分发派送到有深圳户籍的每家每户;惠州市、茂名市将“侨法”列入了2006年度全市干部职工普法考核内容;中山、湛江、汕头、佛山、惠州、江门、茂名等近10个市委党校开设了侨务理论课,中山市有1100多名处科级干部参加了党校的侨务理论学习等。侨法普及宣传工作的有效开展,进一步提高了社会各界对 “侨法”的认识。

  在推进侨务机构和队伍建设方面,湛江市理顺县(区)侨务机构,将各县(区)外事、侨务部门统一设置为外事侨务局,不再作为政府办公室内设机构。广州、佛山、中山、东莞、清远、茂名等市也都增加了侨务工作经费。广东省侨办联合省侨联举办两期市、县(区)侨务干部培训班,提高侨务干部的政策和业务水平。虽然广东省在侨务机构建设上取得部分进展,但目前仍有一些地方侨务机构和侨务工作弱化的问题没有很好解决。

  在制定调整相关政策法规方面,广东省侨办针对华侨子女回国接受中小学教育读书期间的居留问题,进行了全面调研,并积极与省公安厅协商,妥善解决华侨子女一次签证居留期从半年延长到三年的问题。另外为进一步贯彻“侨法”,维护侨胞在国内的合法权益,经与省人大侨委和省法制办研究,广东省侨办准备启动关于立法保护华侨在国内合法权益可行性、必要性的调研,广州、深圳市也启动了关于立法保护华侨在国内权益的调研,取得了实质性进展。

  在以侨引资,以侨促贸方面,广东省通过建立“外经贸、外事、侨务联合招商机制”,“省市联合招商机制”和“侨力资源共享互动机制”有效地促成了侨务、外事和经贸等方面的资源整合,以及全省侨资、侨力和地方资源的整合。据不完全统计,去年广东省各级侨务部门邀请和推动侨商、海外留学生团体及华侨华人高科技人才4900多人次参加相关经贸活动,近百项先进技术落户广东。去年全省侨务部门参与引资或促成贸易合作逾125亿美元。今年1月,珠海高新区正式成为国务院侨办在广东首家引智引资重点联系单位。

  广东省政府明确要求各级涉侨部门要进一步贯彻落实归侨侨眷权益保护法和“侨法”执法检查整改意见,真抓实干,务求实效,推动全省侨务工作更上新水平。



编辑:刘郁菁】


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