吴来益们的“侨心居”

    吴来益是一位于1961年从印度尼西亚回国的归侨，安家在台山海宴华侨农场五丰村。昨天上午，记者一行来到吴来益阿婆已经改造完毕的新居中，在参观及交谈中，记者深刻感受到了“侨心居”的魅力，以及给她们这类归难侨所带来的开心、欢乐。

　　一进入吴阿婆的新家中，记者首先感受到的是一种现代城市家庭的气息。在近100平方米的两层复式小楼里，布局着两房两厅以及厨房、卫生间、阳台，朴素而又十分精致的装修令人感到家的温馨和舒适。在参观中，记者看到吴阿婆和丈夫的脸上始终洋溢着开心的笑容。谈到从前所住的旧房，吴阿婆掩住嘴笑了笑，说：“还真不好意思讲，以前的房子太难看了。特别是一遇到刮台风，房上的瓦片都会掉下来，提心吊胆的，很怕它倒塌。”吴阿婆表示，过去也多次想到要维修房屋，但由于资金问题，一直都没有动工。自从去年有关部门开展归难侨危房改造和“侨心居”建设后，才有了转机，也就有了今天的新居。

　　据了解，吴阿婆在改造自己的危房中，国家、省、市等方面共支助1.3万元。另外，旅港乡亲马观适捐赠成立的“侨心居”基金也资助了2000元。“政府支持一点，外界支援一点，自己再拿出来一点。”吴阿婆的旧房改造进行得十分顺利，今年上半年就住进了新居。“现在打什么风都不用怕了”是吴阿婆谈到自己住进新居后有何感受时说的话，这句最朴实的话也道出了她内心最真挚的感情。

　　在吴来益家不远处，有4户归侨的房屋正在施工。看着正在施工的新居，1978年从越南回国的归侨陈树强说，没想到都60多岁的人还能住上新房子。陈树强告诉记者：“1978年他们两夫妻和6个孩子从越南来到农场时，两手空空什么都没有，那时政府就为他们安排了住处和工作。没想到30年过去了，政府和海外侨胞、港澳同胞们仍然惦记着他们的住房，还拿出钱来帮助他们建新房。”陈树强表示，他家有望在春节期间住进新居。

　　像吴来益、陈树强这样的归难侨在五丰村还有很多，他们或者已经住进了“侨心居”，或者正在进行着“侨心居”的建设，或者正在计划如何建设自己的“侨心居”。据五丰村委会党支部书记、印尼归侨何国兴介绍，村里共有196户归难侨，除了33户暂时没有进行危房改造外，其余的都已经搬入新居或者正在改建中。另外剩下的33户也将会在下一阶段进行改造，直至所有的归难侨危房改造完毕。

　　危房改造

　　情暖13国归难侨

　　据统计，江门市现有台山海宴、鹤山合成、恩平大槐3个华侨农场，户籍总人口1.8万多人，其中归难侨7268人，分别来自13个国家，其中3个华侨农场共有归难侨危房1730户。从去年开始的归难侨危房改造中，政府的支持，外界的帮助，恰如一股暖流温暖了这13国归难侨的心。

　　据了解，自从江门市于2006年初在全省率先启动了华侨农场危房改造工作以来，各级党委、政府坚持“知侨、爱侨、重侨”的原则，切实加强了对华侨农场危房改造工作的领导。市委书记陈继兴、市长王南健等高度重视，市政府还把“完成华侨农场危房改造工作总任务70%以上”列为2007年市政府主要考核目标之一，此举也在全国开创了先例。

　　改造资金能否落实是归难侨危房改造工作能否顺利进行的关键所在，为此，江门市除全面落实国家、省等有关方面的资金支持政策外，江门市本级给予每户补助2000元，3个侨场所在市、侨场镇(区)分别给予每户补助500—2000元，还从侨乡的实际出发，打出了“侨心居”这一张好牌，向海外侨胞、港澳同胞发出“欢迎积极参与归难侨危房改造建设‘侨心居’”的倡议，开展侨帮侨活动，同时积极发动社会各界捐款支持华侨农场危房改造工作，活动取得了较好的成效。据统计，截至目前，我市已收到港澳同胞的到位捐款近70万元和社会捐款10多万元，另外旅港乡亲吕志和也于近日捐助200万元。目前已在3个侨场选点建设了五个“侨心居”，共有275户改危户得到资助。另外，为加强对补助资金的管理，我市还设立了危房改造项目资金专用账户，单独建账核算，并建立起资金使用审批制度，每建成一幢房，由华侨农场危改小组、建设办、施工队及户主本人一起验收合格后，凭发票及有关合同拨付工程款。

　　付出的是辛勤的汗水，收获的就是沉甸甸的果实。经过两年的努力，全市像台山海宴华侨农场五丰村吴来益、陈树强这样的1730户归难侨危房户中，已动工兴建(修缮)的达到1064户，其中已竣工入住的487户，在建的577户。目前，3个侨场呈现出一片人心思稳、生产发展、社会和谐的良好局面。

　　国侨办向全国推广“江门经验”

　　据市外事侨务部门有关人士介绍，在上月底结束的由国务院主办的全国华侨农场危房改造首次工作现场会上，国务院侨办副主任马儒沛表示，“作为唯一地级市代表发言的江门市在华侨农场危房改造中取得了较好的成绩，江门的一些做法和经验都值得其它地区学习和借鉴”。另外，除了陈杭副市长作为唯一的地级市代表发言介绍江门市华侨农场危房改造工作的做法和经验外，市的海宴华侨农场危房改造工作的经验还作为大会交流材料印发，供与会者借鉴参考。

　　据了解，按照省政府进一步加快华侨农场归难侨危房改造工作的要求，海宴华侨农场从2006年开始，分期分批实施归难侨安居工程建设，计划用3年时间基本解决归难侨危房户的住房困难问题，全面改善居住环境，建成一批科学规划，合理布局，设施配套，环境优美的新农村。据统计，海宴华侨农场归难侨安居工程对象是农场第一批回国的归难侨，共462户，自2006年安居工程开展以来，首期工程共88户归难侨已经于去年底和今年初住上新房子，第二期工程计划在2007年实现300户归难侨住上新居，整个安居工程则将在2008年全面完成，而全市的目标也是力争在2008年基本完成华侨农场危房改造任务。

　　除了改造任务成绩显著外，陈杭介绍的江门市的一些做法和经验也引起了国侨办以及与会者的广泛关注，如把华侨农场危房改造工作纳入年度政府考核目标，“以侨引侨、以侨帮侨”开展“侨心居”建设，在改造中针对归难侨住房的实际情况实行“一户一策”等。

　　据悉，在把华侨农场危房改造工作纳入年度政府考核目标中，市政府出台规定，决定把“完成华侨农场危房改造工作总任务70%以上”列为2007年市政府主要考核目标之一，加大了考核监督力度；在“以侨引侨、以侨帮侨”开展“侨心居”建设中，向广大海外侨胞、港澳同胞发出了“欢迎积极参与归难侨危房改造建设‘侨心居’”的倡议，开展侨帮侨活动，先后收到捐款280多万元；在改造中针对归难侨住房的实际情况实行“一户一策”中，我市组织专业工程技术人员对侨场危房逐户进行安全质量鉴定，并由侨场镇(区)政府与住户一起制定符合改危要求、住户也愿意接受的最佳方案，进行改造。对需重建的，或根据危房户的个人意愿和经济能力，集资在墟镇建设公寓式楼房(如鹤山合成华侨农场兴建3栋44户，恩平大槐华侨农场兴建3栋34户)；或在原地把整村拆除重建(如鹤山合成华侨农场重建2条村共53户)；或在异地整村搬迁新建(如鹤山合成华侨农场新建1条村共21户)。对不需重建的，则对原房屋进行维修、加固，可增加宅基地面积的，增设厨卫设施等。

　　陈杭用图文并茂的投影方式，形象地介绍江门市华侨农场危房改造的各项工作后，国务院侨办副主任马儒沛充分肯定了我市的华侨农场危房改造工作。他认为，江门市党委政府十分重视，积极支持危房改造工作，把危房改造列入政府年度考核指标，制定规划、落实资金、明确领导责任、加强监督检查，建立统计月报制度及时跟踪危房改造工作进度。江门市海宴华侨农场克服重重困难，大胆改革，积极探索，结合华侨农场实际，开展危房改造，创造了成功的经验，已经取得了初步成效，有效改善了部分归难侨的居住条件。这些归难侨十分感谢党和政府对他们的关心，在海内外产生了良好的影响。实践证明，地方党委、政府重视，主要领导亲自抓，那里的华侨农场问题就解决的比较快、比较好，希望大家能够主动学习借鉴江门市的主要经验和做法。 (董平 付学超)