在外留学人员的服务与管理
改革开放以来,教育部在世界上39个国家先后设立了58个教育处组,为在外留学人员在学习研究、交流联络、生活工作等方面提供全方位的服务。
与此同时,各教育处组还指导驻在国中国留学人员成立了不同区域的中国学生学者联谊会组织计2000多个和300多个在外中国专家学者专业学术团体,支持他们开展联谊、学术交流,以及在外为国服务活动。
近年来,我驻外使领馆教育处组紧密结合国内对留学人才,特别是高层次留学人才的需求,配合国内做了大量联络、沟通、洽谈、推荐、引进等工作,在留学人员回国工作、创业,或以适当方式为国服务等方面作出了重要贡献。
30年留学的突出成就
中国的改革开放与向外大量派遣留学人员的工作同时起步,并随着改革开放的深入而发展。改革开放的伟大成果,不论在哪个方面,都与留学有着千丝万缕的联系。
从派出规模上讲,1978年到2007年底,各类出国留学人员总数达121.17万人,留学回国人员总数达31.97万人。2007年度,各类出国留学人员总数为14.45万人,各类留学回国人员总数为4.45万人,创下历史新高,30年来出国留学规模扩大了168倍。中国的留学事业不但对改革开放和经济建设作出了巨大贡献,其本身也随着改革开放而取得了长足的发展。
从留学人员发挥作用的方面讲,留学回国人员已经成为国家现代化建设的重要力量,在教育、科技、经济、国防、社会发展等领域发挥了重要作用,在中国由人力资源大国向人力资源强国转变的过程中,提供着人才支持和智力贡献。留学回国人员在许多重要岗位占很大比例:教育部直属高校校长占77.61%,“两院”院士占80.49%,国家重点实验室和教学研究基地主任占71.65%,长江学者占94%,国家“863计划”首席科学家占72%。在留学回国人员中,先后有939名优秀留学回国人员获得了国家级表彰。
另外,在党和政府的高度重视和政策引导下,回国创办高新技术企业的留学人员越来越多,目前国内已有100多家留学人员创业园,据不完全统计,他们孵化了6000多家留学人员企业。
留学人员在促进改革开放,扩大中国同其他国家在科技、教育、文化、经贸等领域的交流和合作,增进中国人民同各国人民的了解和友谊等方面,发挥着不可替代的重要作用。党的十七大胜利召开,提出要更好地实施科教兴国战略和人才强国战略,突出强调教育和科技对中国经济建设和社会发展的基础性和带动性作用。因此,充分重视留学人才的培养,加强留学回国工作,对建设创新型国家具有极其重要的战略意义。(章新胜)
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